رؤية تقسيم سوريا وجهه نظر جدعون ساعر وجابي سيبوني
2015-09-19 14:59:20
جدعون ساعر و جابي سيبوني تقسيم سوريا
على الرغم من أن استعادة الاستقرار في سوريا هو مصلحة واضحة وعاجلة، وخلال السنوات الأربع الماضية تمييزت ردود فعل المجتمع الدولي لسفك الدماء بالخمول ، على الرغم من المراحل الأولى للحرب، أصبح واضحا أن آثارها لا تقتصر على سوريا. عدم الاستقرار المتوقع ايضا" على جيرانها بسبب مشكلة اللاجئين الذين فروا إلى لبنان وتركيا والأردن. أوروبا تتعامل مع اللاجئين السوريين الذين يتدفقون على ابوابها ، وهذا الضغط يزيد، نظرا للعدد الهائل من المواطنين السوريين الفارين من مناطق القتال (حوالي ثلث العشره ملايين لاجئ في سوريا، غادر حدود البلاد. ويقدر معدل خروج الحالي بنحو 70 ألف في الشهر). ومع ذلك، نظرا لأزمة اللاجئين، وكشف عن التدخل العسكري الروسي في سوريا، فإنه لا يزال غير واضح ما إذا كانت الجهود الدولية سوف تتبلور وتعمل على وقف سفك الدماء.
ومع ذلك، فإن أي جهد لإيجاد حل للأزمة يجب أن ندرك أن سوريا، كدولة ذات سيادة لم تعد موجوده .اراضيها المعروفه لهذه الدولة لا يمكن أن توجد في المستقبل المنظور دولة ذات سيادة، تحت حكم مركزي فعال .هنالك عوامل في المجتمع الدولي ترى أنه من الممكن ارجاع العجله لما كان عليه ، واعادة تشكيل سوريا "القديمة" حول قاعدة أخرى، يبدو ذالك خيالي . وبالتالي، يتطلب بذل الجهود الأولوية لإيجاد بديل واقعي للدولة السورية وصياغة وصفة قابلة للتطبيق، بحيث يتم الاتفاق على الخطوط العريضة لها وقبولها من خلال قيادة النظام الإقليمي والعالمي. كل ميزة استراتيجية، والتي سوف تصاغ من أجل إحلال الهدوء والامان في سوريا ولرسم الخطوط للمستقبل، يجب ترك فرضية واضحة: سوريا المفككه والمقسمه ، وضع قاءم مستحيل إصلاحه .
خلال الحرب الأهلية في سوريا تم تقسيم بحكم الأمر الواقع بمناطق السيطرة، والخصائص الديموغرافية الرئيسية. وقد أجريت حركة اللاجئين والتجمعات السكانية الداخلية لاستهداف الديني _ العرقي، حيث أنهم يشعرون أكثر أمانا. في الواقع، رغم عدم وجود الهوية المطلقة للمصالح بين المجموعات العرقية، ومنطقة التوزيع شكل من المناطق متجانسة نسبيا ديموغرافيا.
خلال الحرب الاهليه ، قسمت سوريه لمناطق حكم متعدده على اساس ديني ، بحيث كانت النزوحات الداخليه باتجاه التمركزات الديمغرافيه الدينيه ، هذه التمركزات اشعرتهم بالامان اكثر .وبالتالي، وبالرغم لعدم وجود هويه لهذه التمركزات ، ولكن اعطت صبغه لتقسيم متجانس نسبيا" من الناحيه الديمغرافيه .
على اساس الوضع الراهن ، يبدو ان تقسيم سوريه لعده دويلات منفصله على اساس عرقي ديني ،هو الحل المطلوب والطبيعي _وايضا" على ما يبدو مضمون بداخله امل غير بسيط للمساهمه باستقرار المنطقه ووقف الحرب المستمره .
المخطط المقترح، تحتفظ به الأغلبية السنية السيطرة على معظم أراضي سوريا، جنبا إلى جنب، وسوف تعطى ضمانات دوليةواقليميه لأمن مجتمعات الأقليات . وتتمركز الأقليات الأراضي السوريه في ثلاثة مناطق واسعة متميزة: العلويون - الغرب، والدروز بالساحل - وخاصة في جبل الدروز، شمال الأردن: والأكراد -بالشمال مع الحدود التركيه . المسار لاتفاق مبدئي في سوريه يجب ان يتأسس على ظمنات لوجود هذه الاقليات الخطوط العريضة لدويلات خاصة بها .تبني هذا الاقتراح يشكل عائقا أمام انتشار "الدولة الإسلامية" وغيرها من المنظمات الإسلامية المتطرفة. وللعلويين تكون مقدره على إقامة كيان لدويله لهم ، و يمكن أن يكون لهم شريك أقلية شيعية صغيرة .هكذا الروس والإيرانيين مع بعض من شهوة الرضى . وينبغي توفير الحماية أيضا للاقلية المسيحية ممن بقي منهم، الذين يعيشون أساسا في المدن الكبيرة ولا بتمركز بحيث لا يمكن بإجراء كيان وطني خاص بهم.
ترتيب سياسي جديد في الأراضي السورية، على أساس تقسيم لعدد من الدوليات ، سيكون من الممكن (وإن لم يكن بالضرورة) بالمبنى والهيكل المضمون . إن الترتيب المقترح تساعد على تقليل الاحتكاك بين الجماعات المختلفة، للحد من خطر نشوب حرب دائمة، وحماية الأقليات ضد القوات -الاسلاميه المتطرفه ، بما في ذلك "دولة إسلامية". النتائج الأخرى للمساهمه بالاستقرار على أساس أن يكون هناك أيضا امكانيه لمكافحة التطرف الإسلامي الذي يؤثر سلبيا" على الإقليم باسره وخاصة الأردن ولبنان.
الفكرة المقترحة جذور السورية في تاريخ الانتداب الفرنسي لبلاد الشام ، شكلت خمس دويلات ، بهدف تجهيزهم لسلطة سيادية في المستقبل. كان للدروز والعلويين الحكم الذاتي ديمغرافي ايضا. تم إنشاء أربعة من الدول الخمس في سبتمبر عام 1920. تأسست "دولة جبل الدروز" بعد ذلك بعامين. حتى الفكره الأصلية الفرنسية ربطت ما بين الهيكل الدويلي والسعي لحماية الأقليات.
استعادة السلام...
في نهاية عام 2013، أعلن الأكراد في سوريا إنشاء منطقه الاكراد المستقله ، بنشر مسودة الدستور، ودعا لإجراء انتخابات برلمانية .تخوف الاكراد اليوم ، وايضا" للدروز ، بسبب التهديد من "الدولة الاسلامية" والمتطرفين السنة الآخرين. المخطط الوطني الكردي بسوريا وتقاربها مع الأقلية الكردية في العراق وفي تركيا، و مفهوم بناء وإقامة دولة مستقلة في إقليم "كردستان الكبرى". وبالتالي، سيكون تحديا كبيرا للحصول على الدعم التركي ليشمل الكيان السياسي الكردي . ولاكن الفكره المقترحه من الممكن توضيحها بحيث لن يتم تمديد الكيان الكردي خارج الحدود السورية،تساعد على تخفيف المعارضة التركية من المتوقع.
الطموح القوميه الدرزيه على ما يبدو أقل تعقدا من الكردية، والمخاوف أساسا البقاء والاستمراريه . ومع ذلك، فمن الواضح أنه في ظل الظروف الحالية، حكم ذاتي للدروز في جنوب سوريا (الموديل الذي كان قاءم خلال فترة الانتداب الفرنسي، والذي ألغي مع الاستقلال السياسي لسوريا)، قد يلقى رحب الدروز كجزء من الترتيب المقترح. ومن المرجح أن يلقى دعم لتأسيس هذا الكيان، لأنها سوف تشكل أيضا حاجزا بين الأردن من الجنوب والنظام السني الراديكالي بمركز سوريا.
هذه الخطة تنسجم مع مصالح غالبية اللاعبين في الساحه العالمية والإقليمية، الذين يرغبون في استعادة الهدوء لسوريا - من بين أمور أخرى للحد من "دولة إسلامية" - دول الولايات المتحدة وأوروبا من جهه، والأنظمة في الأردن ولبنان، جنبا إلى جنب مع إسرائيل من جهه اخرى ، بالضافهالى أنه يتماشى مع المصالح الإسرائيلية، وليس صحيحا أن إسرائيل تساهم بالفكره المطروحه بل الانظمه الدوليه المفضل بالمساهمه . ومع ذلك، فعلى إسرائيل الحفاظ على مصالحها الحيوية بحدودها مع جيرانها . يجب على النظام الروسي والإيراني أن يدرك بان استمرار الحرب سوف يعرض للخطر مصالحهم وثباتهم في سوريا، وحتى يتم الحفاظ على مصالحها من خلال علاقاتها مع الكيان العلوية. من بين أمور أخرى، هكذا تحافظ روسيا على مصلحتها في الشريط الساحلي - ميناء طرطوس.
وهذا يعني استمرار الحرب في سوريا والمجازر واللاجئين والإرهاب والتهديد لسيطرة كاملة من المعسكر السني الراديكالي على المناطق السورية باكملها . على النقيض من ذلك، عملية منسقة ومنظمة،على اساس "الفصل بين القوات " بين الاغلبية السنية والأقليات التي تعيش على أراضيها، والذي سيرافق بالدعم والنقل الدولي، سيكون الحل الصحيح والطبيعي لجلب الاستقرار .
حول - 100 سنة تم توقيع اتفاقية سايكس -بيكو التي قطعت وقسمت لدول ، وهي العملية التي لم ولن تبرع في توثيق مع الهويات والتركيبات السكانية منطقيا وديمغرافيا . كان الوقت قد حان لالقاء نظرة الوداع على مخطط سايس_ بيكو ، على الأقل في سوريا، وقد فعل ذلك الواقع. ...والآن حان الدور على السياسيين.
الوزير السابق جدعون ساعر، وكان عضو في الكابينت الامني المصغر الدكتور غابي سيبوني
المقالات المنشورة تعبر عن رأي كاتبها فقط، وموقع المدار بفسح المجال أمام الكاتب لطرح افكاره االتي كتبت بقلمه ويقدم للجميع مساحة حرة للتعبير